利民，然无法行于世。廖少卿，你说呢？”
廖纪无奈地走出，言道：“王尚书所言在民，只是确实不好施行。马匹死尚还好说，安排仵作或医者前去查看，可飘沙与否……”
朱厚照没有表态，抬手道：“王尚书，其三是？”
王廷相正色道：“其三，便是严禁茶走私，以官办方式，进行茶马交易。”
茶、盐等都是朝廷专卖。
但走私这玩意屡禁不止，尤其是茶马交易利润巨大，做一次能吃三年，谁不愿意干。这样一来，导致朝廷茶马交易效果越来越差，拿了茶叶，西番送马的却不来了……
朱厚照沉思一番，敲了敲桌子：“二监五苑的十三万三千七百余顷草场，命杨一清找回，内阁、兵部、太仆寺，可有异议？”
李东阳、王廷相、廖纪等无人应声。
朱厚照继续道：“禁茶走私，兴官府茶马交易，这事有人反对吗？”
没人答话。
走私本就是违法之事，自然不可能反对。
朱厚照起身，踱步道：“至于百姓那里，依朕看，旧策已不可行，打碎了重构吧，推出新马政之策。”
“还请陛下明示。”
王廷相、廖纪等人道。
朱厚照抬手：“新马政之策核心有二：其一，种马租给百姓，非人为死亡不追赔，三年内无马驹，马户不赔给，官府为其更换种马。其二，无论种马是一年的诞下一马驹，还是三年诞下两马驹，朝廷一律出银收走，五两一匹。若朝廷不收，则加印、给文书，准民自卖。”
“这——”
李东阳、杨廷和、王廷相等人有些为难。
原本是免费拿走马驹，现在突然要花钱了，一匹就是五两，一年一万五千匹，那还不是七万五千两？
如此大的开支，可不好找补。
杨廷和道：“陛下，一旦开此例，虽能纾困马户，可
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