但却没有以明确的法律彻底将士绅与普通百姓归为同一社会地位，尽同样的义务和责任。
“摊丁入亩”、“官绅一体纳粮当差”，朱永兴可是知道历史上这两个利国之策推出时所掀起的轩然大波。所以，他可以这样去做，却不以明法规定。为的便是让士绅们产生幻想，认为目前的举措不过是战争时的临时之举。纵然心中反对，也不敢轻言抗拒，不识大体、私心负国、贪财忘义……这样的罪名可不是随便能够承受的。
“嗯，报名表要更加细致，要填写为何入书院就读，将来有何志向，是为国谋利。还是为民造福，或是光宗耀祖等等。”朱永兴斜倚在椅子里。有些慵懒地做着指示，“虽然尽可以夸夸其谈，慷慨陈辞，但日后若有差错，未必不可以作为打击羞辱口是心非者的证据。”
易成有些心不在焉地作着记录，几次张嘴却没有抓到空隙。
“读书人本应觉悟高。知礼识义，但太多的败类难免令人心寒。”朱永兴慨叹着，“广东人才多于滇、桂，不开书院恐怕不妥，但要求却须严于滇省。”
滇省书院建立的早。在形势并不象现在这样好的时候，敢于入院就读，不管学识如何，难免给朱永兴一种患难相随的感觉。而后光复的广东，士绅数量很大，但疏离之感却难以消除。
“湄公、河仙两省也有呈文，请开书院。”易成把心中的问题暂且压下，先进行着公事的办理。
“安南的呈文已经批了，湄河两省也照此办理吧！”朱永兴很简短地作了口头批复。
孔子谈夷夏之辩，有段精辟论述：“夷狄自入华夏，守华夏礼仪，则华夏之。若华夏入夷狄，守夷狄之礼，则夷狄之。”民族的分别并不在血统上，而在于文化认同，比如在美国，并没有一个所谓纯正的美国血统，人们依然可以从对美国的普世价值的认同上划分美利坚民族。
安南占领区和湄公、河仙两省肯定有很多异族人，是把他们排除在外
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