张居正的一切努力，都为了充盈国库。
与此同时，加强中央对地方的控制。
地方不听中央的话、收不上税会有什么后果？另一个时空的崇祯宝宝已经演示过了：朕死给你们看！
嘉靖年间国库空虚的窘境，给张居正难以磨灭的心理阴影。
但晏珣关于黑猫白猫的论调，给张居正启发：我们另辟蹊径换个方式敛财。
若说王国光是出名的财政专家，张居正就是顶级财政高手。
和他们相比，骑黑虎的蓬莱旧友晏珣不走寻常路。
“倭国有金山银山，朝鲜有优质的铁矿，这是近在家门口的。”
晏珣以一种诱惑的语气说，“葡萄牙人不远万里到美洲开采银矿、铸成银币来大明贸易。他们可以去的地方，我们也可以去。”
“美洲……远了一些，西洋人又先到一步。”张居正迟疑。
皇帝时常摆出大地图，对着地图开疆，内阁众人对美洲已经不陌生。
但是浩瀚的大洋，还是让传统的文官有强大的心理畏惧。
晏珣说：“一步步来嘛！十年、二十年，总能到目的地。美洲就在那里，又不会跑。西洋人还做人贩子，从非洲买奴隶到美洲开矿种地，实在是有违天道。到时候我们去主持正义，接收他们开好的矿。”
张居正：“……你说得太遥远了。这是另一条路，但土地兼并和税收的问题，也不能坐视不理。”
晏珣说：”大人言之有理。但我想，无论我们实施什么政策，初衷除了为国敛财，还应该改善民生。我有一些不成熟的浅见，请您斟酌。”
张居正精神一振，露出笑意。
他就知道，晏珣跟其他人是不一样的，总有超出时代的想法。
人人都说晏鹤年深不可测，在张居正看来，藏在晏鹤年身后的晏珣才是深不可测。
“第一，我建议摊丁入亩
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