但是一旦有盗鬻者，都以重刑处置。”
“等到第五琦当诸州榷盐铁使的时候，尽榷天下盐，时称‘斗加时价百钱而出之，为钱一百一十’。”
茹瑺补充道：“这便是走的汉武帝的路子，盐官营，禁私盐，以盐法充实国库。”
“后来呢？”朱棣不置可否地继续问道。
“后来民间反弹太大，盐价飞涨、武装贩盐屡禁不止，到了刘晏主政的时代，改革榷盐法，调整了官营与私商、盐户的关系。在产盐乡设置专门的盐吏，收亭户的盐再卖给商人转销，其余州县不设盐官.在较远州县设置‘常平盐’。”
“如此一来，官府收到了厚利但是百姓还不觉得盐价贵，以官商分利代替官方专利，促进了盐业的发展.大大增加了盐税收入.刘晏开始榷盐时，盐利年收入40万缗，改革后达600万缗。时称‘天下之赋.盐利过半’。”
朱棣敲击着扶手，声音沉闷地问道。
“那这些，跟藩镇地方的税收自主权有什么关系呢？”
“有关系，而且关系很大。”
蹇义道：“不管是第五琦还是刘晏，他们的盐法改革，目的都是为了保证唐廷中央的税源，但是随着土地兼并的愈演愈烈，均田制的基础被彻底破坏，民户大量逃亡，田税收不上来了，光有盐法也是无济于事。”
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夏原吉开口道：“若是说藩镇地方的税收自主权，源头还是在安史之乱上。”
“安史之乱，天下离散，民户因战乱、徭役而造成的逃亡极为严重，几乎半个大唐的疆土，均田制都严重败坏，与此同时，藩镇开始逐渐做大，这就导致了安史之乱后的唐廷中央，既要负担整个天下的支出，收入却远不如前，于是改革税制，势在必行。”
“《旧唐书》载，唐德宗即位，议用宰相，杨炎以文学器用，拜银青光禄大夫、门下侍郎、同平章事，杨炎开始了两税法改革。”
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