3月21日，在上州市人代会上，陆皓明高票当选为上州市人民政府市长。
也就是说，代表们对他7个月的工作，给予了高度肯定。
在这次会上，权力得到巩固的陆皓明作了一次高调的发言，旨在震慑反对派，阻挠派。
陆皓明说：“各位代表，感谢你们的信任，把建设上州，发展上州的重任交到我的身上。今天，你们想听一听我的施政演说。我也愿意与各位交流。..?
一个人不可能有两套施政方略，我的施政演说，就是我上任的第一天，那次干部会上说过了。
那就是用三年五年的时间，修通两条路，打通五条巷子。建设一个不堵车的上州。
提高上州人的素质，建设一个讲文明礼貌的上州。
逐步把类似于上州烟厂这类的重污染型企业一个个搬出城区，利用这些土地，改善市民生活。建成一个生态良好，环保有序的上州。
为了达到这个近期目标，在这里，我要说几句内心话。”
人们等待着陆皓明说内心话。
陆皓明说：“这几句话，就是我在之县当县委书记时说过的。当时，大家对我能不能当好县委书记存疑。因为我一直从事教育工作。
今天也同样如此，大家对我能否当好一个一千多万人的城市管家，也存疑。
我送一段话，与大家共勉。
我陆皓明能坐在市长这个位置上是偶尔的。没有哪一条规定说，这个市长只能由我陆皓明来当。或者说，只有我陆皓明能够当。
事实上，坐在台下的人，很多人都能当。
推而广之，坐在这个会议室之外的人，也有很多人能够当。
所以，我当市长不是必然的。
同样的道理，台下坐着这么多干部，当然，也有一些代表不是干部。但绝大多数是各单位的领导干部。难道就只有你们能当局长？坐在会议室外面的人就不能当？
所以，这句内心话就是：既然让我当市长，
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