费的。不过最初的两头牛算是租借方式，无偿租借。给百姓养着照顾，忙时负责耕种，等一年之后产下小牛，就分发给其他百姓。小牛再生的牛犊，就是百姓之间互相交易了。原本的两头牛，产下两胎之后，就彻底归属养殖户。”
“至于发给谁，我们有专门的监督队伍，各地巡视，一般不会有问题。”
萧锐点了点头：“刚开始嘛，制度不完善，有些许瑕疵不是问题。等将来外患平了，才有心思好好整治一下这些弊端。比如贵族不纳税，还兼并田亩，这些都是问题。早晚要整治。”
李君羡不太听得懂了。可大司农搞了一辈子，他懂啊。
惊讶的停下来看着萧锐，“你……唉！”
“怎么？您老这眼神？是不同意吗？”萧锐打趣问道。
大司农摇头道：“非也！老夫搞了一辈子农桑，岂会不知农赋之弊端。做梦都想有一个合理的农事制度。可惜啊，想要阻止贵族兼并土地，想要收贵族的赋税，太难了。就是陛下都不敢，动人家的利益，几乎是跟天下所有贵族为敌。”
“你小子好样的，老夫没有看错人。可老夫是真的不忍心看你举世皆敌。自古以来，变法者的下场都不太好。”
“你一心为公，已经为天下做的够多了，理应受人敬仰的，现在却要假死脱身……这世道，悲乎！”
萧锐搀扶着大司农说道：“您老这是心疼晚辈呢。不妨事，我还年轻，有的是时间跟他们斗。如果我们这种身居高位的特权之人不站出来说话，指着百姓自己站出来，那恐怕就是农民起义、大唐覆灭之日。”
“行了，来是看望您老的。别想这些不开心的了，连佛门都被我干翻了，说不定将来也有好办法呢。”
“说说看，这畜牧场有没有什么难题，也许我能帮上忙呢。”
大司农点了点头，看着繁荣的畜牧场，思考了一下，养殖已经步入了正轨，牛这边没什么问题。倒是战马那边似乎有难题。
“老夫平日里负
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