如今苏祁安的手中，有甘、蒙、西、交、东、中、南、越八州，但实际上，能控制的只有前五州，至于后三州，基本上是一个性质，属于不插手的自主三州。
这三州要细分，中、南二州的兵力，还是能够指挥调动，至于越州，基本可以不提。
因此，按照苏祁安的想法，他会在五州内，组建四个军团，除了甘蒙二州为一军团，其余的四州单独成立新的军团。
像中、南二州，也会组建各州军团，加起来便是六大军团。
每个军团的编制人数，定在八万人左右，而这八万人，六大军团算是四十八万人，但因为甘蒙二州的地理位置，决定他的兵力必须得突破十万，才能稳定局势。
因此，像甘蒙二州初步定在十万，而东州加上水师定在十二万。
这样一来，总兵力便是五十二万，看起来很多，可实际七个州的五十多万人，也能在承受的范围。
如果不顾一切的扩大规模，能够拉出七八十万人，要知道当年的大凉十二州，总兵力都过百万。
苏祁安的这种定编，是相当克制了，甚至某种程度，还缩了编制，之前的一州三军，总兵力达到了九万人，而甘蒙二州总兵力都有十五万。
因此，苏祁安的这种定编，已经是缩的不能在缩，一个军团八万人，看起来兵力比之前的三军少了一万，但却整编精简了。
特别是对军队的调动指挥，能够更加的紧密，像之前，苏祁安打的是州与州的战事，因此，调动的往往是几个军的行动。
刚开始的三、四州，军级的军队，还能够一一指挥调动，现在结束了苏康的战事，苏祁安的地盘扩大了一倍。
要是还继续像当初一州三军，这七个州就有二十多个军，这二十几个军，光是军长的名单，都得一大串。
真要发生堪比国战，二十几个军根据战场变化，来回调动，不说能否支援及时，甚至会因为一
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