地方筹钱如锱铢。用得多赚得少，铁打的也顶不住。
边军的粮食基本上都是所在地自己解决，但是军饷这一块，都是以“春衣”和“冬衣”的形式发放的，很少直接给绢帛或者铜钱。
边镇造血能力不足，哪里有那么多绢帛发放？只能靠中原持续输入。
而所谓的“春衣”和“冬衣”，也并非都是军装，甚至都不是成品衣物。很多时候都是发一些半成品的布料，直接给裁缝就能做成衣服。而“冬衣一套”这种军饷，其中包括的不仅仅是衣服，还包括鞋子帽子。
也不保证是全新的，旧衣服就按折旧的价格算，自成体系。
如果要发军饷，那么就要提供专门的货物，尤其是扬州府比较畅销的绢帛、织锦等物。这些确实比较难搞，因为扬州府虽然有很多规模不小的纺织工坊，但一直都是被朝廷这么持续索要，府库里的存量并不多。
这些工坊属于国家不假，不过其中的织工很多都是为了“学技术”而来服色役的，人员流动性极大！生产效率并不高。
朝廷不给工钱，这些人的劳动积极性也不高，很多时候就是一两年换一批人。
而民间的作坊，规模越来越大，郑叔清却也不能带兵去别人库房里面抢劫啊！除了收“市税”外，依然需要用别的东西去民间交易，最多压压价罢了。
商品是劳动的结晶，这也就意味着，无论绢帛也好，铜镜也好，纸张也好，都需要劳动来创造，它们是不可能凭空变出来！
“唉！”
郑叔清长叹一声，他在等着朝廷清算自己的公文下达，然后就可以脱离苦海了。
至于筹集不到的军饷，呵呵，谁有本事谁去搞吧，反正他已经躺平摆烂了。
郑叔清已经摸到了李隆基办事的风格，只要谁把他的私事放在公事之前办了，那么事后哪怕被惩治，也一定不会被一棍子打死。前面几个月朝廷虽然请款很多，根本无法完成。
但是郑叔清一直是“急基哥之所急”，基
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