况圣上离开之后，长安城中有朝廷百官，你将他们的安危置于何处，若是贾荣盛怒之下，将其全部杀死，如之奈何？”
黄琬悚然，王允所讲并非没有道理，和贾荣谈论大汉皇朝的兴衰，不异于对牛弹琴。
“此事是黄某考虑失当，不过王大人放心，函谷关的守将我会派人前往晓之以情动之以理，许以高官厚禄，料想不会为难圣上。”
“黄大人，函谷关的守将乃是高顺李顺，李顺是最初跟随贾荣的一批将领，不可能倒戈，哪怕是圣上亲往，他也会毫不留情的将圣上送回长安，高顺也深受贾荣重用。”
“以王大人之见该当如何？”
王允冷笑一声说道：“西凉军，吕布。”
“吕布？”黄琬疑问道：“此人是西凉军第一猛将，恐怕不妥。”
“谋事在人成事在天，实不相瞒，我已与吕将军取得联系，相信不日便会有结果，高顺是昔日吕布之部下，其中大有文章可做。”
黄琬俯身拜道：“皇家大事，全赖司徒大人了。”
王允急忙将黄琬扶起，“黄大人何须如此，你我二人皆是大汉重臣，振兴大汉恢复皇家威严，义不容辞，黄大人一定要沉得住气，不要打草惊蛇。”
“王大人但有差遣，绝不推脱。”见王允谋划如此细密，黄琬心中舒畅不少。
八月，凉州诸郡之事全部稳定，各地的官员也在张立的指挥下指挥下前往，这些官员是西凉军官员的中坚力量，坚实的西凉军支持者，来历什么的，天罚也是查的清清楚楚。
他们实行贾荣的分田制度，打压世家土豪，流亡到此的百姓能够暂时得到官府的救济，不过这些都是要在付出劳动的情况下才能够拥有，而且官府向他们许诺，来年开春之际会播发种子，让他们耕种，前三年更是免其赋税。
种种优待措施，让百姓高兴之余，干活更起劲了，百姓的想法很简单，不为吃穿发愁，没有性命之忧就行了。
西凉军治下的措施传到其他州
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