来了，有说西汉，也有说最晚是大唐时。
这东西别名很多，像朝报、状报、杂报、阁钞、除目报等，有时也叫京报。
宋时，不仅有官办邸报，还出现了民办小报。
民办小报属于没办理营业执照、不具备传播新闻资质的非法传媒了。虽然朝廷禁止，可耐不住小报内容丰富，民间购买需求旺盛，硬生生打破了官媒垄断……
大明没小报。
朱厚照打算占领这部分空白市场，以小报的方式，占据舆论高地！
在前世，谁掌握舆论工具，谁就能控制言论方向。
集体意识是拥护或反对、赞扬或谴责，都受舆论工具影响，甚至为舆论工具所操纵！
有了京报司，朱厚照就有了向天下万民传递施政思想、施政方略的窗口，有了影响舆情、安抚民心、凝聚人心的工具！
设京报司，舆论风向在我！
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