李邺之所以把山南西道也作为试点，这里面是有原因的，原因就是巴蜀不稳定。
‘天下未乱蜀先乱，天下已平蜀未平。’
现在天下已靖，但巴蜀的隐患还依然存在，原因是巴蜀比较封闭，地方豪族势力强大，从来不服朝廷管辖，比如兵马使贾秀和郭千仞，都是出身东川豪族，而且这些军阀身后的豪门实力十分雄厚。
之前河北藩镇割据，巴蜀很多军阀看到了割据自立的机会，都蠢蠢欲动，最后李邺率先杀入巴蜀，又及时扑灭了河北割据，使这些军阀骚动的心又平静下来。
但治标不治本，这些不稳定因素还在，尤其隐藏在豪族的心中。
当初李邺军队为什么能横扫东川和西川，就是因为这些豪族憎恨永王李璘，便借用了李邺的势力来干掉永王李璘，李邺军队入川时才会势如劈竹，所到之处州县纷纷投降。
可一旦李邺触碰到他们的利益，他们又会毫不犹豫给李邺脸色看。
最典型就是崔圆不满朝廷的盐业专卖令，故意放纵儿子贩卖私盐，破坏朝廷的专卖试点，为什么崔圆敢公然对抗朝廷，因为有十几州的官员在背后支持崔圆，而十几个州官员的背后其实就是这批地方豪族。
历史上，唐朝把巴蜀分治，东川叫做山南西道，西川叫做剑南道，也就是为了把西川的军队和东川的豪族分开，但这样又产生了巨大的危害，西川实力太薄，独自对付不了吐蕃和南诏的夹攻。
后来唐朝还是把东西川合并，又用了严武、韦皋这样的名将，才终于稳住了巴蜀。
不过最近两年，李邺还是比较得到川中豪族的支持，首先是李邺实质上让东西川合并了，名义上还是有山南西道和剑南道之分，但政务上是一套班子，由王维出任山南西道观察使兼剑南道观察使。
另外一个重要原因就是对南诏用兵，几乎灭了南诏，彻底解决了南诏对巴蜀的威胁。
但不等于
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