周至诚喝了一口酒，接着说，华强，我这次把你放下去，你还需给我在‘如何在基层开展党风廉政建设和怎么根除基层腐败’这两个方面做些有益的尝试和探索。近些年来，中央多次强调要加强基层党风廉政建设和着力解决发生在群众身边的腐败问题，可各省的进展都不大，本省也好不到哪去。你这次下去，我需要你先在平定县进行试点，为我提供第一手的资料和有实际意义的建议。这也是我为什么要把你放到平定去的主要原因。平定与省城一江之隔，在全省经济排名靠前，越是这样的地方，社会问题越是突出，干群关系越是紧张。在改革进行到一定的时期，经济发展了，各种社会矛盾也就凸显了出来。决策者必须面对比以前更加复杂的政治环境，随着社会的发展，民主制度更加开放，人民群众的民主意识、法制意识、维权意识也就会不断增强，对涉及自身利益和社会公平的问题更加敏感和关注。一些基层权力相对集中、资金相对密集、监管相对薄弱的领域腐败问题易发多发，群众反映强烈。平定县就是这样，经济总量是上去了，可近一年来却时有群体xing事件发生，成因虽然各不相同，但危害却是共同的，那就是造成干群关系紧张，群众权益受到损害。我想只有加强基层党风廉政建设、着力解决发生在群众身边的基层腐败问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，维护劳苦大众的切身利益，才能适应新形势、顺应新期待、应对新挑战，努力维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
付国良一听，我的乖乖，省长把宋华强外放，原来还有这般考虑。省长交给宋华强的可是一个关乎社会长治久安的大命题，他这是为自己今后在本省长久执政积累经验，本省现在是农业穷省是不假，但省长有决心也有信心把本省打造成经济强省，而在这个走向强盛的过程中，肯定会遇到许多意想不到的新问题，征地拆迁、与民争利、公权泛滥、执法不公、基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等等一系列的腐败问题已经初
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