周至诚是空降干部，觉得本省经济之所以上不去，与官员的素质和勤政意识有着很到的关系。上任伊始，他试着在搞了一些变革，但凡变革肯定会伤及一部分人的利益，如此一来，周至诚自然就成了这部分人的一致公敌。周至诚原以为此等事情自己已和钟涛有过商量，并已得到钟涛的首肯，尽管实施起来会有难度，但只要钟涛支持，肯定可以进行下去。但他很快就发现自己大错特错，钟涛表面支持，事实上并不热情。钟涛是本省干部，一步步地走到了今天这个位置，省内大大小小的干部都和他有着千丝万缕的联系，牵一发而动全身的道理他比谁都懂。周至诚后来就想，钟涛其实一开始就不希望他周至诚对本省的干部大动手脚，可钟涛也知道，他周至诚空降本省，必须在干部上有些动作，才可在本省的政治舞台上长袖善舞，大有可为。什么叫人事，就是作为一个领导，你必须掌控人事权，任命一部分自己的人，才能干好自己想干的事。钟涛自然不好当面拒绝，只好同意，但他并不热情，只是作壁上观，静观其变。
没有钟涛的鼎力支持，周至诚的变革自然是阻拦重重，最后不得不无疾而终。这对周至诚影响极大，本省官场中人，自此认定周至诚只会是官场过客，最终还是会从哪里来回哪里去。周至诚对此保持沉默，他在等待机会绝地反击。
一年后，机会来临，原来的常务副省长另有任命，被调到外省任省长。此常务副省长也是本省人，老省长到点离休后，钟涛向中央建议接任省长一职的人选就是此人，此人能力颇强，官声也不错，还真是接任省长的最佳人选。但此人的致命缺点就是他也是本省人。中央有中央的考虑，中央早有心改变各省省内成长的干部在省内任职的惯例，省内干部在本省任职，有其优势，那就是对干部熟悉，但因其土生土长，亲属都在省内，难免不任人唯亲，也不利于干部的防腐。从保护干部的角度出发，把有能力的干部调离本省到外省任职就是一个很好的选择。一个省，一
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