1895年（清光绪二十一年）十三世喇嘛受比丘戒后，他的功课差不多已经结束。这时，**的政局正处在动荡的时代，英国的刺刀开始指向拉萨，**的统治集团都急切地希望十三世喇嘛亲政。当他受过比丘戒后，三大寺和噶厦的僧俗官员们借口“神意”逼迫摄政王第穆呼图克图辞职。摄政王尽管很不情愿，还是向十三世喇嘛提出了辞呈。喇嘛将辞呈提交了三大寺和全体僧俗官员会议讨论，结果多数与会者都认为：至尊喇嘛现已精通浩如烟海的显密二宗教义，习修完毕全部经文，按例，时到十八寿年，应开始亲政。现寿年已超过双十，政教的明鉴力等各方面均已具备他人所无法比拟的能力，已获得所有僧俗众生的共同赞颂，故应祈请至尊喇嘛执掌**政教大业。十三世喇嘛回复说：“**涉外条约的事宜关系重大，至今尚未了解。政务繁重，我辨析智能低微，如掌管政教事务，尚难知晓对众生是否有益？故不宜亲政，如定要亲政，需询问乃穷护法神。”而乃穷护法神问卜的结果是“执掌政教宏业时机已成熟。”1895年8月，光绪皇帝就喇嘛亲政一事下谕说：“金刚持**喇嘛，尔已成年，深谙显密二宗诸法，为利乐之大根。尔深明释迦牟尼佛主所创教义，对一切众生一视同仁；为社稷平安，对恶者治罪，尔与历世**喇嘛一样，以副朕为天下君主，众生父母之愿，仰体朕为天下君主，注定尔将为西天众生谋利乐，朕特遣人员与尔授权为赞化政主之主，并与尔丰厚赏赐。愿尔留心经卷，为佛教的兴隆和众生造福。”
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