话就是:‘行政是一门高深的学问’。”
“无论文官体系有多糟糕,凡是能由文官主导的朝代,在历史上都是难得的安定时期。”
沈明臣点点头,文官党争再糟糕,也比世家九品中正,宦官专权,武人乱政要强多了。
沈一贯说道:“文官体系最大的稳定之处,就是层级。”
“以官品明尊卑,以官职明职权,从上到下的层级体系,才能构建出一个稳定的官僚系统。”
“言公的这本书,就是讨论的‘行政’,也就是官僚体系如何从上而下的行使政令。”
沈明臣的脸色有些古怪,由一个太监研究文官体系,这怎么都有些怪怪的。
沈一贯没在意叔父的脸色,继续说道:
“层级,可就是科层,就是文官系统有别于外戚、世家、宦官的地方,也正是文官体系的稳定内因。”
“上级控制考核下级的工作,从内阁首辅到基层小吏,一层一级的官员掌控朝廷,就像是一台精密的印刷机,每一个零件都按照规定运动,最后印出报纸出来。”
“这和你说的高拱新政有什么关系?”
沈一贯慢慢的说道:“叔父,言公这本书中说道,整个文官体系最重要的部分,就是层级。”
“叔父,官员往上升迁,位置是越来越少。”
“就拿一个县衙为例,一个县衙八十多官吏,帮书和衙役人数最多,其次就是书办,再上就是典史,典史上的有品级官员只有三人。”
“一个府几到十几个县,只有知府一人。”
“福建八府,只有布政使一人。”
“全国两京十三道,也只有阁臣几人,六部尚书六名而已。”
“当然侄子说的这些,只是正印官,官场上还是有很多位置的。”
“但是越往上职位越少,历朝历代的朝廷都是这个样子的。”
沈明臣点点头
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