高丽，海州，安西都护府驻地。
这样的都护府，高丽全盛时期有五个。
如今却只有四个了，在大明已吞并的地盘里，平壤和保州之间有个安州。那里是高丽的安北都护府驻地，在金兵南下时被打爆了，大明顺势把安州给牢牢控制。
高丽的行政区划极为复杂，自从转运使被废置以后，“道”已经渐渐沦为地理概念。
第一级别的行政区为：四京、五都护、八州牧。
嗯，“某州牧”其实是地名。
“州牧”作为官名的时候，反而属于非正式名称。就如大明那边，把知府、知州称为“太守”。
高丽“某州牧”的一把手，正式名称叫“某州牧都知官使”。
此职务既常设，又不常设，往往由中枢大臣兼任，甚至是由宰相亲自兼任，平时住在京城很少去履职。如果外放，往往带兵马职务，属于军政一把抓的封疆大吏。
海州的一把手，为正三品，官名“安西都护府都知官使”。
前段时间武人政变，海州崔氏趁机发难，赶走任元厚任命的都护使。
然后，他们推出一个叫崔道休的族人，自请担任海州的安西都护使。说白了，就是海州崔氏自领海州军政大权，而郑仲夫居然直接同意了这种割据。
既然是割据，那朝廷就不负责养兵养官。
海州的官吏俸禄和将士粮饷，需要海州崔氏自己负责。
高丽大部分地区，都变成这种鬼样子。
即军政府实控京畿，世家门阀实控地方。那些地方官，象征性往中央交一点税，剩下的全部归自己分配。
从黄州逃来的官吏和将士，距离海州城还有数十里，大明的军队已经渡海而来！
明军在大同江口登船，首批南下两千兵和民夫辎重，大摇大摆的在海州港登陆。
安西都护使崔道休见状，顿时吓得魂飞魄散。
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