，利用秩序的混乱期重新建立秩序。
不过这不是那么简单的事情。
精简人员简单的四个字。
被精简下来的人去哪儿？
朱厚照知道这四位经验老道，一定也能想到这个问题。
“陛下……是想让蓟州如宁夏那样。”王鏊首先说，“不过宁夏原本只七卫，除去伤亡之后，精简为四卫，并不多难。但蓟州却不一样，需要裁减的士卒要多得多。”
“是。”
“陛下。”杨一清上禀，“臣有一言，不知当说不当说。”
“直言就好。”
“臣以为，陛下不必强求各边处处都是腾骧四卫。陛下亲领二十六卫，最是清楚一个甲级卫需耗费多少银两，此其一也。其二，卫所之军也分步卒、起兵，更有驻防、野战之别。请……陛下恕老臣昏聩，老臣以为蓟州之兵，若有两万精锐，足矣。但两万精兵不足以守卫那么大的地方、那么多的城池，因而边镇也是需要‘丙’级卫的。”
啊，这倒是个不能轻易否认的观点。
军队建设这种事，再富裕也要考虑成本问题，否则拖垮了财政，这就叫穷兵黩武。一味加重国家和百姓负担，最后反而让这个坚固的堡垒从内部被攻破。
杨一清继续说：“老臣算过，陛下在京师有精锐至少二十万，西北有甘肃兵、宁夏兵、河套兵，如此又要十万。若是剩余军镇，每镇有两到三万之精锐步卒，则我大明可拥精锐之兵五十万，其中又有超过五万的骑兵。千百年来，能有我大明此时之强盛者，也不多了。”
这的确不是假话，封建王朝不管宣称有多少兵马，实际有战斗力终归是少数。
“你们以为呢？”朱厚照问道。
“臣附议。”杨廷和最先说。
王炳和王鏊更没有其他意见。
“好，那就依杨阁老的意思。但蓟州裁减人数之事还是要做，只不过所余十
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