以前只有勋贵和重要的商人，买通官方后可以利用。
要么是交重税，要么买通税吏。
丁毅现在只收商税，水驿道免费使用。
但有一条，在战争和特殊时期，优先让军方物资通过。
丁毅更让大乾海军司令部总兵官郑芝龙，加大海外与日本和朝鲜等地的贸易，让源源不断的海外商品进入大乾，流动在市场上，带动大伙的消费。
总之用现代话来说，加大进口和出口，让商业强力运转起来，从而带动全国商业的发展，为朝廷增加税收。
此时明末刚结束没几年，说实话大部分普通百姓还没什么消费能力，能囤好田，能按时纳粮税已经算是不错。
所以丁毅的办法和后世差不多，就是加大国资投资力量。
后世国家动不动来个几万亿的投资，促进国内各行各业的发展。
最常见的是弄个房地产，就能带动水泥，建筑等各行各业。
现在丁毅就是搞基建，搞水利，搞囤田，搞教育，在国资的疯狂投入下，也带动各行各业，包括普通老百姓。
像筑桥铺路，都需要劳力，老百姓不忙时可以参加，还有钱拿，有了钱，自然就有了消费能力。
仁德三年九月，丁毅和内阁大臣们确定了明年的计划。
朝廷大力投资，带动国内各项发展，反正丁毅的钱都用不完。
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十月初，首辅吕大器、农业部尚书杜如海、农业部水利司郎中郑兴松、交通建设部尚书宋飞，交通建设部基建司郎中钱覆海、财政部尚书阮文龙、户部尚书陈有富等人来到乾清宫东暖阁。
“拜见皇上。”几人纷纷抱拳。
“哈哈哈，都坐，都坐。”丁毅笑了笑，接着伸手招呼身后。
他身后闪出一个青年人，看起来才十五六岁，表情略有青涩。
杜如海和宋飞，阮
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