尚絅，邵捷春三人也同时来到济南。
但是三人进入济南城后，已经有了一种无比陌生的感觉。
入济南当天，刘元召集各路官员，包括新来的济南知府，宴请三人。
三人对宴请没兴趣，私下告诉刘元，咱们被人劫了，山东有点乱啊，要派人把这些乱匪抓起来。
刘元表示，你们可以找常辉啊，他现在是都指挥使了，让他出兵。
三人找到常辉，常辉一口答应，但一直没有动静，每次问他，都说快了，快了，正在布置。
接着三人发现，整个山东布政司，按察司，几乎没有人听他们的，个个阳奉阴违，每个人面对他们时，都是恭恭敬敬，他们吩咐什么，下面的人都会答应，但很多事情，吩咐完后，就没了下文。
左布政使夏尚絅这天叫来左参政费之祥。
费之祥和他一样，是从外面调来的，济南府官员被杀太多，费是从德州调来。
他比夏尚絅早来两个月，现代负责督粮道。
“费参政，济南官仓，现在还有多少粮食？”夏尚絅好声问。
“粮食？一粒都没有了，早被建奴抢光了。”费之祥道。
夏尚絅嘴角微抽：“那现在赈灾的粮食那来的？”
“刘都宪自己的私粮，暂借于我们。”费之祥道。
“。。”夏尚絅不信：“你把典吏，库大使，攒典都叫来。”
典吏即办事员、干事，负责日常工作；库大使即仓库管理员，负责管理粮库；攒典即仓库办事员。
原本督粮道一共六个吏员。
但费之祥一叫过来，夏尚絅目瞪口呆，居然有二十五人之多：“为何我山东督粮道，这么多吏员？”
明代为官需要通过科举考试，那吏员如何产生呢？
明代吏员主要有三个来源：佥充、罚充和求充。
佥充主要行于明初，求充自景泰以后逐渐取代佥充成为主要参充方式，而罚充作为佥充补充方式，在成化以后因效果不佳而
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