许一山没料到刘思诚会拿茅山正在形成的民主氛围开刀。
从他进入茅山县委办工作开始，他就一直在想办法影响着别人。作为农村家庭出身的他，对干部的身份一直怀着崇高的敬意。
然而，现实让他陷入迷惑。他发现现在的干部与群众已经形成了水与火的关系。再没有过去那种干群一家亲的团结理解的局面。
干部在群众心目中的形象已经一落千丈。群众对干部的信任度几乎降至冰点。
这是一个非常危险的局面，甚至可能影响到未来的执政。
让群众重拾信心，选择坚定跟在干部身后，是一项艰巨而复杂的工程。在许一山看来，老百姓群众都是非常善良和勤劳的，他们从来就没有想过天上掉馅饼的美事。他们用勤劳的双手努力想改变自己的命运，他们从不怨天尤人。
老百姓的诉求是非常低微的，他们只想安安稳稳地过自己的小日子。
但是，这点诉求我们的干部都没有做到。
干部的骄横甚至野蛮，将老百姓心里的干部形象在逐渐摧毁。以至于现在的老百姓对干部的言论都抱着完全不相信的态度和心理。
要让干部形象再次绽放光芒，唯一的办法就是让老百姓感受到干部带给他们的实惠。
老百姓的要求很低，很低，低到几乎坠入尘埃。
而干部们已经养成的不可一世的骄横，将他们顽固地与老百姓对立了起来。
许一山从民生入手，想尽一切办法去解决老百姓的困难。他知道，只要老百姓的口袋鼓了，他们才会选择再次相信让他们口袋鼓起来的人。
在许一山心里，老百姓大于天！
“思诚，我理解你的心情。”许一山道：“古人就说过，官与民，就是鱼与水的关系。老百姓是水啊。水则载舟，水则覆舟是荀子的话，千年前的古人尚且懂这个道理。到了现在，我们不能连古人都不如吧？”
刘思诚嘿地一笑道：“顺民好管，刁民必治。有些人吃饱
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