在他们带来的兵马，王景也必须给他们一个合适的位置。
只有这样，才能让前来投奔的寻常士卒放心。
王景宣布的无功不赏，和无功不得官，主要针对的是没有寸功前来投奔的人。
这一点，和王景直接任命李开芳为游击将军并不冲突……李开芳带来两千多精锐兵马，大幅度增加了王景军的战斗力。
这不就是立功么！
……
很快。
又是几天时间过去，泗洪城每天都在发生剧烈的变化。
城内的十几万百姓在登记造册后，按照命令分别前往泗洪的西面安置。
泗洪的东面和南面是一望无际的洪泽湖。
湖中盘踞的水贼极多，甚至比陆地上的势力还要复杂，当初前秦水军也只能扼守水寨，没有办法将洪泽湖内的水贼剿灭。
王景现在需要消化收获，暂时不想和其他势力交锋。
所以把百姓和卫所，都安置在西面。
沿河设置军寨屯堡，把东湖到泗洪之间的辽阔土地开发出来。
这片土地若是能开发完毕，至少能多出数十万亩的田地。产出的粮草可以供应十万大军。
沈翼和步骘在安排百姓迁移的时候，特意的暗示只要在军寨屯堡外开垦田地，等一两年之后，便会分田。
让所有人都有属于自己的田地。
当实力扩张到这种程度，也该开始考虑给麾下百姓和军中士卒分田了。
最开始军中士卒只要求吃饱，就愿意卖命，但随着时间增加，他们也会娶妻生子，这时候他们就会为子孙后代考虑。
这种情况，王景和沈翼、步骘等人已经考虑到，所以给出了一个期限。
军队在不断的整编。
泗洪和东湖的内政也在沈翼和步骘的努力下不断的理顺，开垦农田，捕捉牛羊，发展畜牧、畜养战马、打造兵器甲胄…
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