国相威仪了，直接坐在了刘敬的面前，看了看一旁的老头，说道：“将他带出去，关在其他地方。”
甲士们将那老囚犯带了出去，张不疑这才说道：“陛下让我来找你，商谈要事。”
“这么说，陛下是同意了？”
“也没有完全同意，洛阳还是要修建的，不过，要先修建关卡....长安自己所产的粮食始终还是没办法养活这么多人，以如今大汉户籍增加的趋势，可能只有梁国，或者齐国能凭借自己的能力来养活这么多人，可这两个地方，都是无险可守之地。”
“长安的百姓数量已经接近百万之数，占天下户籍一百分之五...洛阳同样需要运输粮食，不过，往洛阳运输粮食就不会有当今如此高的成本....可开水渠是一定要做的，还是由您来继续负责这件事。”
刘敬认真的听着张不疑的话，“我还是想跟陛下当面商谈....”
“陛下不以我卑鄙，拜我为相，令我负责这件事，你若是有什么想法，可以先告诉我。”
“嗯？？”
刘敬的脸上终于出现了一丝惊愕，你当了相？？？
“好，那就与张相来说.....”
两人就坐在牢狱内，商谈起了渠道等事，刘敬的想法就是抓着豪族往死里薅羊毛，他准备让豪族来承担水渠之事，什么都别问，问了就是天子降福，张不疑认真的听取他的诸多想法，两人合谋。
这是刘敬第一次跟张不疑合作，原先两人也曾共事过，但多数时候分工不同，还不曾共同来负责同一件事，可两人一同来办事的时候，刘敬对张不疑的看法却逐渐发生了变化。
刘敬向来都不太喜欢张不疑，他认为这个人太好奉承，本身没有什么真才实学。
可是准备跟他来办事的时候，刘敬方才发现，这厮还是挺聪明的啊，有急智。
刘敬刚说发动豪族，张不疑就提议渠成后修建石碑来铭记参
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