了局势之后，殷怀玺开始诱导灾民收容营里的风向，灾民逃荒到了辽东，将来势必要在，这一处安身立命，但北境物资缺乏，如此庞大的灾民，究竟要如何安置？
教灾民养蚕，打渔等，流民们有一技傍身，就能安身立命吗？
当然不是！
北境的资源，事实上都是由士绅把持，没有获得士绅的支持，数量庞大的流民，是没有办法在北境生存的。
矛头直指士绅，进一步加剧朝廷对士绅的不满。
直到这一刻，虞幼窈才恍然大悟。
早前与外祖父一番话，外祖父提了高祖皇帝，当年在北境一带，实施的各项“国策”一事，让她犹如醍醐灌顶，陡然就想到了，利用“国策”，大肆收容流民，安置流民，达成提高北境人口，解决生产力低下，物资不足的窘况。
但如果，这一切本就是殷怀玺一力促成的呢？
殷怀玺帮朝廷解决流民这一难题，收容流民符合朝廷和武穆王的利益，武穆王和朝廷，在利益上达成了一致，利益关系牢不可破。
但是，流民的安置，却需要当地士绅大力配合，这严重地触犯了士绅的利益。
一环接一环的算计，看似复杂，其实只是为了一步一步地彻底瓦解朝廷对士绅的信任。
当朝廷的利益，和士绅的利益相冲背离，士绅在不知不觉之中，就已经走到了朝廷的对立面。
上百万灾民，聚集在北境，士绅只是象征性地捐助，并没有大力支持，这本身就不符合朝廷的利益。
是他们胆大包大，无视国策吗？
不是！
是他们太愚蠢了，无视灾情吗？
也不是！
是他们看不清局势，无视朝廷吗？
仍然不是。
而是他们在武穆王的精心布局之下，已经陷入了两难境地。
一方面揣磨圣心，不敢给予武穆王太
本网站为网友提供小说上传储存空间平台，为网友提供在线阅读交流、txt下载，平台上的所有文学作品均来源于网友的上传
用户上传的文学作品均由网站程序自动分割展现，无人工干预，本站自身不编辑或修改网友上传的内容（请上传有合法版权的作品）
如发现本站有侵犯权利人版权内容的，请向本站投诉，一经核实，本站将立即删除相关作品并对上传人ID账号作封号处理