转眼之间，久视四十三年的上半年已经过去大半。
就在今年的上半年，道门进行了一次尝试性的改制，因为不涉及到道门的高层，再加上凤麟洲战事分散了大部分的注意力，所以没有引起太大的震动。
这次改制主要是针对主事和执事一级，不涉及到副府主、副堂主、辅理一级。具体改动也不大，只是把一些过去不成文的规矩变为明文规定，做出了明确规范。
主要就是在主事和执事一级也增添了首席和次席的区分，比如齐玄素在帝京道府做主事的时候，大权在握，仅次于副府主一级，这便是事实上的首席主事了。
不过首席主事和次席主事又不能等同于首席副府主和次席副府主，因为后两者能确实起到制衡掌府真人的作用，三者形成一个相对稳定的三角。
首席主事和次席主事则没有这样的待遇，仍是要听从副府主、副堂主的命令行事，没有制度上牵扯制衡的余地可言。就算有些老牌主事欺负年轻副府主，那也是类似于胥吏挟制官员一般的手段，上不得台面，没有制度律法上的支撑。
之所以会这样，是因为在副府主一级有道府议事，在道府议事上有两个否决权，一个是掌府真人的否决权，一个是首席和次席联合起来的否决权，类似于三位副掌教大真人联起手来能否决大掌教的决策。
再牵扯到掌府大真人，就更为复杂。若是道府内斗，常常就是互相否决，什么事情也做不成，最后引得金阙介入，各自调离，两败俱伤。所以在一般情况下，哪怕双方有矛盾，也不会轻易闹到僵持不下的地步，而是互相妥协，各退一步，最起码要保持表面上的团结。
这正是：不利于团结的话不要讲，不利于团结的事情不要做。
主事们则没有这种类似议事的权力，所以制衡副府主也就无从谈起。
说到底，这只是把过去一些约定成俗的不成文规矩给明确化了，将其摆到了明面上，所
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