例外，常茂口中的富乐院，那就是朱元璋亲自开设的，而且位置距离方世玉的秦淮河畔的小院并不算太远！
中国最早的官营妓院是春秋时齐国宰相管仲于公元前七世纪中期开设的，即《战国策·东周策》中的“齐桓公宫中七市，女闾七百”。女闾，即妓女居住的馆所，也就是后世的妓院。据古籍记载，当时官府开设经营的淫业主要是为了收税，“俗性多淫，置女市收男子钱以入官”。
官妓因为公营，所以官方设有专门的机构。这种机构，在唐朝先属“太常”，后属“教坊”，由“乐营”管辖。明代官妓隶属教坊司。
朱元璋立国不久，便有意发展风月服务业，他先是在秦淮河边开设了“富乐院”，也就是官营的高档妓院。里而养着一群国色天香、色艺俱佳的从事特殊行业的女子。
按照朱元璋的设想，“富乐院”这样的场所，是不许朝中官员涉足的，只允许商人们进去消费享受。“禁文武官吏及舍人，不许入院；只容商贾出入院内。”朱元璋开设青楼的目的，就是让有钱人消费，一宣示太平盛世，二为国家创收。
到了洪武中叶，朱元璋又下诏开建“京都酒楼”，落成后，又令工部建造“十楼于江东诸门之外，令民设酒肆以接四方宾旅，既又增作五楼，至是皆成。”这就是明史上著名的“十六楼”。
多年后，吴敬梓小说《儒林外史》对十六楼有生动的描述：“那秦淮到了有月色的时候，越是夜色已深，更有那细吹细唱的船来，凄清委婉，动人心魄。两边河房里住家的女郎，穿了轻纱衣服，头上簪了茉莉花，一齐卷起湘帘，凭栏静听。所以灯船鼓声一响，两边帘卷窗开，河房里焚的龙涎、沉、速，香雾一齐喷出来，和河里的月色烟光合成一片，望着如阆苑仙人，瑶官仙女。还有那十六楼官妓，新妆袨服，招接四方游客。真乃朝朝寒食，夜夜元宵。”
“金修义走到房里，因问陈四老爷：‘明日甚么时候才来？等我吹笛子
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