廷律令。
眼下突骑施虽然还未敢明目张胆的背叛大唐，但已经成为了区域之内一大不稳定的因素。
西域地区平稳与否，与漠北能不能真正的平定下来可谓休戚相关。一旦哪一处局势恶化严重，将会引发各种的连锁反应。
困守漠北的默啜本就有意向西域方向渗透突围，又适逢突骑施的新首领不满于大唐给予的礼遇势位太薄，各自诉求不乏同谋之处，因此双方是有着不小的合作空间。
眼见情势如此，朝中也不乏人建议不妨暂给突骑施一个虚名安抚，稳定住西域方面的局势，并作驱狼吞虎之计，让突骑施与后突厥之间彼此互耗。等到彻底解决漠北的突厥势力，突骑施自然不成大患，转回头来大可以从容解决。
但这样的声音未占主流，除了大唐君臣整体态度强硬进取之外，也在于这种思路本身就有很大的问题。
对李潼来说，他压根就不考虑给予突骑施更大的名位承认。眼下的突骑施势力的确已经不差，但其暂时的强大是建立在大唐还未全力针对西域进行经营的基础上。
西突厥这一政权虽然已经不复存在，但影响力仍未完全的消亡，这也是突骑施之所以急于得到大唐承认的原因之一。没有来自大唐朝廷的册授背书，西域诸邦国部落便不会完全承认突骑施的霸主身份。
安西四镇是大唐经营西域的关键核心，彼处常驻数万人马，虽然不能实际的完全控制住西域所有的疆土，但有唐军镇守的震慑力，突骑施虽然兵强马壮，但也不敢公开翻脸、悍然与大唐为敌，大肆侵略兼并其他的邦部。
娑葛虽然叫嚣凶狠、请封急切，但更多的还是为了表达出一种姿态出来。用买卖话来讲那就是漫天叫价、落地还钱，借着后突厥还未被完全消灭之际，尽可能的争取势位上的进步。
这样的试探意图，跟他答话都算是自己输了，更不要说正式的讨价还价。简而言之，眼下的突骑施仍不具备跟大唐
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