水军，实则新朝建立之初根基未稳，花了四五十年的时间休养生息，才渐渐有了今日的繁荣之象。如此一来，国库几乎入不敷出，根本没有余力壮大水军。
眼下国库倒是有些盈余，但依然不足以组建一支强大的水军，而征收商船的税赋也难以支撑扩建水军的开销，可以说十分鸡肋，朝廷就更不愿解除海禁令了。
秦笑笑听罢，渐渐理解了其中的难处，小声问道：“若是、若是有人偷偷出海，被抓到了会怎样？”
景珩知道她在担心什么，说道：“相比海禁令实行之初，当下的惩罚轻了许多。只要不是跟海倭勾结，多半抄没家财不会要命。”
秦笑笑暗暗松了口气，随口说道：“其实朝廷大可以先练出一支精锐水军，再组建一支商队，由这支水军护送商队出海贸易，这样所得的财物归国库所有，想来比征收商船的税赋强。”
若是能够通过海贸跟其他岛国联合起来，将恶贯满盈的海倭斩杀个干净就更好了。
一语惊醒梦中人，景珩眸光大亮，紧紧地盯着秦笑笑：“练一支精锐水军和组建一支商队不难，但是海贸的风险极大，朝廷不一定愿意承担这样的风险。”
商船出海贸易，少则半年，多则三年五年也不稀奇，势必要准备足够的货物、船只以及人力，投入的成本难以估量，在收益未明的情况下，确实很难说服朝廷出人出钱。
秦笑笑被他灼热的目光吓到了，呐呐的说道：“鲤哥哥，我不懂海贸，刚才那些话都是我胡说八道的，可不能当真呀！”
景珩紧紧地握住她的手，脸上隐隐透出几分激动：“不，那不是胡说八道，只要计划周全，你说的这些都能够做到。”
秦笑笑闻言，也被激起了兴趣，兴致勃勃的说道：“朝廷不愿担这个风险，自然也有解决之法。”
说罢，她再次压低声音：“我大哥不是去过沿海吗，他说有商船偷偷出海，这说明敢冒险的大有人在
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