嬴政将自己的意图说出。
总体而言，就是不管是掌政的郡守还是掌军的郡尉都要轮换，郡尉轮换甚至不能与其麾下士卒轮换到同一个地方，郡丞若得升官，也要到其他地方任郡守而不能在当地任，除非是郡守突然出事，由其顶替。
而如此一来，就是在解决郡守与当地上下串通一气的可能，郡尉也不能得军心，只能统御，让其无法成为其私军。
郡丞也要调岗，让其无法成为当地豪强。
除此以外，各郡监御史也有相关制度来防止其成为当地的保护伞。
听完嬴政的话，百官都赶到凝重与敬畏。
知道这是皇帝再定未来之策略。
因为皇帝不再分土，没有子嗣镇守边疆，但是又为了避免被他人一家独大，因此才会如此拆分，不给人机会。
“臣以为善！”
韩非最先出列，嬴政的想法另他都赶到惊讶，同样他也看到了此中好处。
至于其他人反应过来，也立即附和。
如今嬴政威严甚重，根本无人敢反对嬴政的话。
更何况大家都明白嬴政的意图，如果对此事提出反对意见，岂不会被怀疑有其他心思？
更何况这种制度需要时间检验，若是效果不佳，自然会改变。
见众人都赞同，嬴政又看向韩非，“为督促各郡官吏遵循秦法，查处乱法者，御史大夫或御史中丞，当五年巡查各郡一次，考察官吏，巡查当地。”
“臣遵旨。”
韩非出列，躬身回道。
“丞相讲讲这一年人丁普查造册成果，朕以及满朝官吏，都需要知道如今我大秦人口多寡。”
嬴政看向王绾，问道。
因为这一年来嬴政已命匠人造出纸张，这才能让底层官吏如此详细记录。
除此以外，嬴政还名学宫、博士等人重新往纸张腾抄百家学说，并
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