很快，日本天皇就批准了日本华夏派遣军的《一号作战草案，随后日内阁首相下达了一号作战命令。
这个作战计划名为“一号”，是因为日军决定发动侵华以来在华夏战场上规模最大的一次进攻。
日军计划在1944年4月份左右发动平汉线作战，时间约为一个月左右；大约在6月份从武汉发动湘桂作战，8月左右从广东发动湘桂作战。
参战总兵力约为35到40个师团和4个航空师团，时间约为五个半月。
如果条件允许的情况下，在1945年初攻占南宁附近，打通并确保桂林至越南谅山的交通。
日军不仅要困兽犹斗，还要孤注一掷。
日本华夏派遣军早就希望对国民政府进行大规模的作战行动，以迫使国民政府投降。
但由于虎贲军一直都在施加巨大军事压力，牵制了大部分兵力，大本营只能让冈村宁次先稳定局势，保住现有占领区为主。
现在大本营终于又下定决心要对国统区进行大规模军事行动了，冈村宁次和幕僚们一时间都很兴奋，迅速行动起来。
很快，冈村宁次就拿出了方案上报大本营，并要求大本营尽快进行答复，以便部署作战。
然而大本营却回电道，此次作战对战争全局影响极大，不能草率决定，如此重要的作战大纲，不能用电文传递。
于是，没过多久，华夏派遣军总参谋长松井久太郎奉命飞往东京，领取作战命令和经过审核的作战大纲。
在审定后的“一号作战”大纲中，日军大本营认为，这次野战行动规模巨大，其规模和兵力，比1942年流产的“五号作战”（即所谓的“重庆攻略战”），有过之而无不及。
为了隐蔽这次大规模远征的作战企图，一定要严守秘密，并指示各军尽量掩饰在华夏大陆的积极作战意图。
如果备战活动为华夏国方面察觉，则应故意伪装
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