的金水河流域十几座新兴市镇，总人口约73万余人，大约是东部省的1/3，超过一半人口生活在查亚普拉和龙门两座城市，人口集中度较高，开发尚不充分。
正是有鉴于此
香格里拉西部省（西伊里安岛）率先提出了开发北部平原的计划，东部省（新几内亚）亦不甘示弱，随后提出了自己雄心勃勃的北部开发计划，双方互相暗中较着劲儿，互不相让。
细数一下
红堡所属海外领地中，香格里拉岛划分为东部省和西部省，婆罗洲划分为东加里曼丹省，南加里曼丹省，中加里曼丹省，和西加里曼丹省（包含原来历史上北加里曼丹省）共4个省级行政机构，非洲莫桑比克划分为中部省，南方省，北方省，西南省和西北省共5个省级行政机构，再加上索马里省，全部加起来正好12个海外省。
非洲几内亚为特别区，瓦胡岛和塞班岛列都为特别区，尚不够资格成立单独的省级行政区域，此外再加上托管地苏拉威西群岛，基本上就涵盖了红堡所属海外势力。
至于驻冲绳水警区和远东舰队，与以上海外领地性质不同。该地属于租界，租借期共99年，到期有优先续约权利，不可以相提并论。
这12个海外省级行政机构中，有十一个高官都是出生于有着“新兴政治力量大本营”之称的秘书处，曾经是知根知底的同事，互相之间竞争激烈，都想做出更亮眼的政绩来。
对于这些高官而言，得以外放为一省大员代表着政治生命的新起点，在这个岗位上做的成绩如何，关系今后是否有可能进入中枢，百尺竿头更进一步。
共计十二名海外高官中，唯一的例外是香格里拉东部省高官李福山，他乃是姑苏府的李家堡人，系从莫尔兹比镇长一路成长起来的李氏本家族人，与伯爵大人是同班辈的远房叔伯兄弟，所谓一笔写不出两个“李”字来，血缘的优势是别人比不了的。
这些出生于秘书处的
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