城镇人口趋于饱和，现阶段继续安置移民的能力迅速减弱。
尚有余力的只有以红河谷为首的五市核心区，松江镇，姑苏镇，松树镇，威斯康星镇，北仑镇等少数工矿业城镇，其他南方城镇最近几年原则上不再接受新的移民迁入，转而以人口自然增长为主流。
持续移民政策是伯爵大人制定的基本政策，是昆士兰州核心政策和致公党纲领，这一点不容更改。
为了应对每年百万人口规模的移民并妥善安置，红堡制定了周全计划，从促进就业，改善城建，公路码头桥梁设施到挖掘内需等各领域，共有数十条意见。
择其精要观之，主要内容有三；
其一，南部人口超过5万的城镇升格为市，这一轮扩大包含香格里拉岛和婆罗洲，一共升格19家城镇，松江镇和北仑镇自然是前两位升格的城镇，其它具体包括；
人口达7.72万的松树镇，还有姑苏镇7.2万人，爱丁堡镇6.65万人，新罗西斯克镇6.71万人，杭州镇5.71万人，宁波镇5.84万人，北海镇5.69万人，五羊5.53万人，温州镇5.07万人，厦门镇5.01万人，莫尔兹比镇7.31万人，汕头镇5.04万人，三马林达8.31万人，天枢镇8.17万人，查亚普拉镇5.19万人，马辰6.33万人，赛穆达11.89万人，桑皮特8.55万人，帕朗卡拉亚6.2万人，以上19家城镇全部升格为市，扩大行政区划和地方政府经济主导权力，进一步增强经济活力。
该项政策将会在年底出台，届时，伯爵大人领地将会出现24个市（不含布里斯班及北部各市）争先发展，群星闪耀的格局，极大增强吸纳移民的能力。
其二，移民人口分流。
主要去向一个是香格里拉岛清水江区域参与垦殖，核心项目就是七星镇计划。
另一个是婆罗洲人口填充计划，具体涉及，三马林达，马辰，赛穆达，
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