第一千四百三十二章 改革(三)
刘赐越发有兴致了,他大笑道:“好,我喜欢你这般的气魄,张大人,就让咱们两条大龙撕咬一番,看看谁能险中求胜!”
张居正稳稳地又落一子,他的双眼仍是像十五年前刘赐初见他是那样迥然富有神采,他接着说道:“财用大匮的问题,重在于财政赋税改革。”
刘赐看着张居正的大龙开始进入他的地盘肆虐,他沉吟了好片刻,仍是决定以攻为守,他加重了攻势,说道:“赋税改革,张大人,你说到要害了,没有赋税改革,整治吏治则没有实质的意义,巩固边防也只是一句空话而已。”
张居正说道:“我拟以州县为基础,将所有赋税,包括正税、附税、贡品以及朝廷和地方需要的各种经费和全部徭役统一编派,合并为一条收入。过去税赋的名目繁多,田赋有夏粮、秋粮之分,征收上又有种种名目,如今统一征收,朝廷容易掌握,百姓明白易知,官吏难以从中贪墨,国库征收税赋之渠道可因之通畅。”
刘赐点头,说道:“这着实是一个要害,明白人都看到了,但是没有人胆敢去变革之,张大人,看来你是要冒天下之大不韪了。”
大明朝廷的赋税征收名目非常繁多,粮食征收分了夏粮、秋粮等多种,此外还有徭役的征派,有里甲、均徭、杂泛之分。
里甲按户计征,不役者则要纳“门银”。均徭、杂泛按丁分派,应役方式又有力差、银差之分,张居正的意思是要取消这些繁复的名目,将应征的全部徭役合并成一项银钱进行征收,然后全部役银以“丁”和“地”两大门类统一进行编派征收。
官府需要用劳役,则一概以征收的银钱雇人从役,如此使得官府的“人”、“财”征收的规矩明晰简单,杜绝了各级官员贪墨、各地方混乱从事的弊病。
大明赋税制度的混乱有悠久的历史原因,当年明太祖朱元璋订立这一赋税征收的规矩,明成祖朱棣将
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