式灵活，的确是关中百姓之福。
“那如果有的土地远离河流呢？”房玄龄毕竟是当朝宰相，问出了问题的关键。距离河流近，有条件灌溉的田地最多占十分之一，而没有水利条件的土地比比皆是。哪些才是历来旱灾的重中之重。
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