蜂拥而来的市井小民，让城门将士压力倍增。
石温不想这么早放市井小民出城，怕引起混乱。
万一京城有乱民暴动，可不是个好兆头。
燕云歌却不这么想。
她很果断，“让小民出城！只要有一点点希望，小民就不会铤而走险选择暴动。”
“这会给城门将士们带去多大的压力，燕夫人知道吗？”
燕云歌斥道：“总比拦着小民，不让他们出城，只许富贵人家出城，最后造成京城暴动的压力小。丞相大人应该明白，京城这么大，这么多人口，这个时候堵不如疏。
我知道你想说什么，你想说小民无组织无纪律，蜂拥出城，会影响朝廷出城计划。那就让绣衣卫将小民组织起来，有序地出城。京城被围，朝廷的信用还在，小民对朝廷依旧是信任的，他们会听官府地吩咐，只要肯给他们一线生路。”
石温大皱眉头，他认为燕云歌的想法太天真，将市井小民想得太好。
一个城池的覆灭，往往是从小民蜂拥出城逃跑开始。
他从军这么多年，见过太多类似的例子，他不敢冒险。
燕云歌不得不提醒他，“丞相大人过去遇见的情况，为什么小民蜂拥出城就会造成城池覆灭，根本原因在于没有官府组织小民有序出城。
只要官府肯出面，给惶恐不安的小民一点信心，他们就是最温顺最听话的一群人。丞相大人应该给常年沐浴皇恩的京城小民一点信心，他们会让你刮目相看。
同时别忘了提醒小民，出了城，如果没地方去，就往南边去，往山里面钻。乌恒擅长骑兵作战，山林是他们的短板。千万不要冒险往北边跑。”
石温咬咬牙，“燕夫人执意要提前放小民出城？”
燕云歌重重点头，“丞相大人如果实在是不放心，不如限定出城数量。一日五千口人，如何？等到皇帝和百官出城南下，剩下的事情
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