既然是这么一个架构，那诉讼院就非常关键。
郭淡道：“是由我从卫辉府的读书人中挑选出一批人来担任。”
“由你？”
王煜谨慎地看着郭淡。
郭淡笑道：“王老，这卫辉府的读书人，当然是心向你们的，那么由我挑选，我认为这很公平。”
王煜稍稍点头，道：“你说得这些，听着是很公平，我们也能够接受，但问题是，目前接管卫辉府的是你，你今日能够定下这些规矩，他日也能够废除这些规矩，谁来监督你呢？”
他可是官场中出来的，对于权力的制衡，自然也是非常了解。
郭淡笑道：“我不知各位是否知道，朝廷方面一直都有派监察御史驻守这里，专门监察我，他们监察的依据，就是我与朝廷签订的承包契约，因为我乃商人，故最重契约。
我将会当众宣布，在我接管期间，卫辉府将会以契约为尊，而非是以我为尊，其实也不可能以我为尊，我目前也是一个商人，童旗队他们都是听命于陛下的，是不归我管的。
我若犯事，他们也会抓我的，他们要不抓我，都察院就会找他们麻烦的。倘若你们答应的话，我将会签订一份契约，用来约束我们双方，大家一切都按契约办事。”
王煜沉吟少许，又与其他乡绅用眼神交流了一番，道：“这事我们还得商量商量。”
“这是当然，但是我希望不要拖太久，毕竟这事已经是迫在眉睫。”
“明日我们便给你答复。”
“一言为定。”
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