东瀛所能提供的这些资源无疑具有战略意义，但如何更好地进行开发则需要制定全面的计划。
首先是平地北方的大岛，沼田将吾既然被擒获，这一点自然不成问题。东洋水师护送魏军登陆之后，魏军甚至都不用动兵，大岛各县传檄而定，很快魏国就将东瀛全境控制在了手中。
为了尽快稳固东瀛的局势，严浩没有等回京城之后再通过朝会制定东瀛政策，而是在发信咨询了王猛、张居正、范蠡等内阁要员的意见之后，直接在京都召开了军事行政会议。
根据皇帝指令，朝廷在东瀛设置邪马道，邪马道下设六州五郡，改京都为东京府，作为邪马道的治所，统摄全道各项事宜。至于邪马道的驻防，则暂且派驻十万大军镇守。
东瀛玄雾堂虽然已经在名义上解散，但玄雾堂的高手并没有全部消失，而是大都隐藏在了民间，如果一旦给他们可乘之机，他们还是有可能出来兴风作浪的。
由于东瀛玄雾堂的存在，如果只派遣驻军的话，一旦玄雾堂高手重新出山，驻军的力量就有点不够看了。为了防止这种情况出现，严浩特地在邪马道设置了九鼎门分部，由戈昊坐镇，专门盯着邪马道的动向。
当然，如果在邪马道留下太多的高手，对朝廷的武道力量难免是一种削弱，因此严浩的决策是，因地制宜，直接在邪马道本土招募东瀛高手为朝廷效力。
他这么做主要是抓住东瀛人的两点心态，一是崇拜强者，二是注重利益，所以东瀛被魏国击败之后，他们并没有对魏人抱有太大的仇恨，同时朝廷开出重利许诺，自然能够招来一定数量的强者相助。
除了军事上的考量之外，邪马道的经济发展问题也必须重视。东瀛之所以能够短时间内在东海区域崛起，并不是因为有什么经济实力上的进步，要论国家财富的积累，他们甚至比起高丽来说都没有大幅度的领先。
东瀛之所以能一度称霸，甚至险些灭掉高丽，这
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