信他们自己愿意相信的东西。
在这些混乱的民众百姓之中，很大一部分是山东人，山东的流民。
而在大汉的山东，是怎么一个样子呢？
当官的，真就可以为所欲为。
这些山东流民，为什么会成为流民？
在大汉，是不会鼓吹自由职业者的，但凡是离开了户籍地，一律都是以流民处理。
流民是没人权的。
一般流民逃难优先选择的目的地，定然是周边比较近的大城。因为大城之中有粮仓、有军队、有官府，在心理上能给这些流民一定程度的虚假安全感。毕竟之前年年给官府缴纳赋税，就像是给什么的什么费一样，现在出了事情，这官府总该管一管的吧？
按照道理来说，是这样的。
通常官府能提供一定的救济粮，并且大城之中，又有那些平日里面口碑特别好的善良富户，说不得也会出来办个粥棚什么的……
朝廷的政策，其实也多数会较为宽容的对待流民。
因为灾难导致的被迫流亡，比如各种旱涝地震飓风匪灾等等，一般都会组织救济，鼓励大户办粥棚，史书中经常看到的赈灾记录就是这种事情，有时候还会组织以工代赈，一般还会附带免除受灾地区的部分年限的税收。等灾情过去了，就发放回家。这是原本有家，人有记录的流民比较正常的处理办法。
但是有句老话，上有政策，下有对策。
如果都对流民那么友善，那么地主阶级怎么兼并土地？
白吃白喝，最后发放回家？
哈！
对于地方官府来说，为什么别处没流民，偏偏这儿有流民了？
政绩还要不要？乌纱帽保不保？
所以，流民是什么？
大汉朝廷，上头政策要地方官府善待百姓，安置流民，甚至专门出台『假民公田』的专向政策来安置流民，但是下头的地方
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