来，义仓由州县一级政府设置，社仓由社（百姓二十五家为一社）一级来设置。
一直到大清的时候，义仓还一直都在设立，但是等到了大清，义仓的设置就是喂饱了硕鼠、
河南河北霜害还没有完，贝、谯、郓、泗、沂、徐、濠、苏、陇等9州纷纷淹水。
水灾自古以来就是我国面临的一大自然灾害，李世民即位后，水灾遂也成为他必须面对的最常见、也是为患最烈的自然灾害。
李世民时期的第一次水灾出现在贞观元年(627)秋，当时关中地区因霖雨成涝，秋作物受到严重损害，以至于“万姓嗷然，悬磬已甚”，有的人家只能靠卖儿卖女来维持生计。
李世民按照以前的救灾作法，开始动用国家机器，营救贝、谯、郓、泗、沂、徐、濠、苏、陇等9州...但是谁也不会想到，这个水灾才是刚刚开始。
贞观十年，关东及淮海旁28州大水，这一次大水...李战的虎贲军临时授命，奔赴灾区，成为中国古代历史上第一支救灾的军队。
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揉了揉眼睛，李世民从椅子上站了起来，准备松动松动，就在这个时候，外面响起一位小内侍的声音：“陛下...崔岫求见。”
“崔岫...！”李世民再次坐到了椅子上道：“请他进来。”
不一会...崔岫走了进来，看见李世民后，崔岫连忙下跪道：“老臣崔岫拜见陛下。”
“起来吧...我们之间就不用这样了，坐...！”李世民对崔岫十分的客气。
这个时候崔岫也是露出微笑，然后坐到了一边的板凳上。
李世民问道：“是李元昌有动作了？”
“是的陛下...汉王这次不但有动作，而且动作还很大！”崔岫起身，将一份表给上了上去。
李世民拿起表看了一看，这不看不知道，
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