的正副军师李岩、李若琏都不算知清派，所以朱慈烺就把祖可法从吴三桂那里调回来，出任了参军副使。
“陛下，”祖可法站起身，向朱慈烺行了个揖拜之礼，“臣以为北伐几年可以功成，要看阿济格和多铎能否和睦，或者谁能在二王之争中胜出。若阿济格取胜，三到五年间，当可大功告成。若多铎取胜......那么北伐就应当先图关内，再言平辽。
若阿济格和多铎能够和睦共存，臣建议先在北方求一个辽宋对峙的局面，再许图进取。”
“多铎有那么厉害？”朱慈烺问。
“多铎号勇敢王，在满洲军中最善争战，而且这两年他还在主持对罗刹国、日本国的军务，并未疏远战阵。”祖可法说，“另外，多尔衮一直将多铎当成后继之人进行栽培，所以才让他统领关外九旗，还让他整合巴尔虎人和索伦诸部。如今关外已经自成体系，连人口都已经恢复到了满洲入关之前的水平了。”
关外人口增长其实是很自然的，在努尔哈赤扫荡辽东之前，辽东的汉人人口就有几百万之多，后来因为连年的战乱、屠杀和满人大举入关，才变得人烟稀少的。
而且眼下虽然还是小冰河期，但是关外的土地也不是不能耕种。因为关外气候虽然寒冷，但是降水量并不少，冬天的大雪下得可以接地连天的。而且关外夏季的气温还算可以，足够支持比较耐寒的高粱、春小麦和大豆的生长。
另外，关外还有大量的草场可以放牧，可以养活不少牛羊。
历史上，清朝初年用柳条边墙禁止汉人出关的办法，才为沙俄和后来的日本保住了一大片人口稀少的富饶之地。
而现在，清朝在关内的统治面临巨大的威胁，也就不得不努力经营关外作为退路了。
虽然不剃发的汉人依旧不允许出关，但是剃发的正绿、镶绿两旗的旗民（实际上是汉人）却在大举涌出山海关。
另外，多尔衮生前实行的“
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