首辅的话，这并没有什么不好，但当他身为皇帝，从上往下看时，内阁挡住了他伸向军权的途径。
若是文明开化，制度完善的现代国家，这自然是好的，但此刻并不是，造反的事情时有发生，一旦内阁正式对六部有了统管权，兵部的地位就至关重要，一旦有人图谋不轨，这种制度下极其容易成功。
这就是内阁一旦变为正式机构的隐患，也是为什么，大明那么多文官，只想着增加内阁的权力，却从不谋求内阁地位的根本原因。
这样的话，他就陷入了两难之中，他想要谋求中旨变成圣旨的权势，而没有足够的利益交换，文官是不可能松口的。
中旨入阁已经是其极限，在想让中旨发挥更大的作用，或者明文规定下来，是绝对不可能的。
而用内阁正名的利益交换，又会给皇权埋下隐忧，但除了这个利益外，朱由检实在是想不到，还有什么可以交换的。
除非，统领军队的权力不在归属兵部管理，不再受内阁影响，如此一来，朱由检才能放下心来。
因此，最终，还是放弃了类似美国的大政府体制，打算选择后世的军委制度。这种制度古已有之，两宋的枢密院制度，明初的大都督府制度，都是最好的借鉴。
明初的大都督府并没有存在多久，并不具备借鉴性，因此朱由检能参考的，只有两宋的枢密院制度，当然后世的一些知识也能帮助到他。
这一番的交替思考，让朱由检豁然开朗，他终于明白，所谓的制度，体制，并无好坏之分，只有合适不合适。
后世美国的很多政治习惯承袭自欧洲，而欧洲，发生的最多的，就是宫廷政变，这种政变并不需要太多的兵马，往往几个人就能成功，当然，这也和欧洲非常重视血统有关系，血统论的甚嚣尘上，让普通人根本无法染指中央政权。
但华夏这片古老大大地却不相同，早在战国时期，血统论就被抛弃了，而后更是喊出
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