的君主，可他们一个都没有能够成功。
这里面最大的弊端便是因为幽魂郡最大的优势，同时也是其最大的弊端。
那就是一个“乱”字！
天下豪杰将这里视为避难的场所，天下势力将这里视为聚宝的财盆。
可如果幽魂郡城拥有了法度，那它还是大家向往的“无主之地”了吗？
霎时间所有的势力联合到一起，拒绝所有牧冰君主令条款，甚至连九黎郡城这个可有可无的称呼都不被允许。
以秦皇商盟为首的一众秦皇老牌商业势力更甚，他们聚集了所有的中小商业势力，扬言如果牧冰君主金玉栋一意孤行，他们甚至会退出幽魂郡城，并且提出了具体的方案，他们所有人会迁往月华帝国边域的兰清皇国。
那里虽然没有幽魂郡的地理位置好，但如果形成了规模，幽魂黑市的名头一样能够打的响亮。
而如果幽魂郡城没有了商业势力，它就真的变成了一遍只有罪恶的流亡之地。
可以想象到时候这里会变成什么样子。
面对如此阻力，已经换了牌匾的九黎郡守府没有一丝动静传出来，大有一种“我改革我的，你们自己随意！”的态度。
“老淫棍！你怎么回来了？比我到的还快？”
“刚一回来就搞出这么大的事情，君主令是怎么回事？我之前的计划不是这样的！”
“你这不是让幽魂郡城一统，而是在加快它的灭亡！！！”
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