议就正式开始了。吕布首先发言：“诸君，从今日起，我与朝廷有七年之约，朝廷承诺不为遥制，诸君恐怕要在九原城呆上七年了，家眷尽可接来也好有个照应。侯成??他兼任少府??尽快给几位安排住宅，务必使他们满意。”众人连忙起身相谢。
“关于诸位的职务我有个想法，想和你们商量一下。首先诸位的俸禄都是按照千石实发，但是五原郡官少事多，我又想留诸位在身边，只好先委屈诸君做个小小的曹篆了。”吕布说完，就和几个人商量了一下分工，不到半个时辰就得出了结果。马晗仍任郡丞，高顺兼任长史，阎忠主管功曹、决曹、比曹、集曹，贾诩任五官曹篆，兼任词曹篆，蔡邕任文学曹篆，严政主管户曹、仓曹、田曹、金曹，严宽任督邮和门下贼曹，鲁墨主管将作曹和水曹，侯成任少府，主管法曹。兵曹、兼任主簿。
职位职掌分派已毕，众人坐下议事，决定了八件大事：第一兴修水利，第二增筑九原城，第三增筑县城，修建坞堡，第四修葺秦直道，第五召集安置流民，第六开垦荒田，第七招兵买马重建边军，建立区小队、县大队、村小组的预备役制度，第八在大河北岸建立码头，整修船只，建立確场。
“这八件大事是环环相关的，首先我们要守住五原郡，这就要编练军队，建立预备役制度，这些高顺负责。修葺城池道路、建立坞堡是为了抵御鲜卑，这个马晗、严政、鲁墨负责。招集流民，开垦荒田是为了足食足兵，这个阎忠负责。建立码头、確场是为了赚钱，这个侯成负责。我和贾诩主管全局。负责的人三日内拿出计划，我批准后立即施工。我们七年之后是否会完成对朝廷的承诺，七年之后五原郡是个什么样子，还有诸君的前程甚至身家性命，都要看这八件大事做得如何了！”会议结束时，吕布做了总结发言。“使君放心！我等鞠躬尽瘁，定能做好这八件大事！”众人异口同声纷纷表态。
散会后，吕布枯坐在灯下，久久不能入睡，他不断地问自己，
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