毕竟，在龙湾推行这个试点人事工程，是龙湾前一任市委书记卫斯年拍板决定的事情，现在卫斯年已经进了看守所等待审判了，龙湾的新老板换成了谷传军。所谓新人新气象，谷传军为了尽快的在龙湾打下自己的烙印，使龙湾这辆火车进入到他设计的轨道中来，最有效果的办法就是推翻前任的某种政策，而推行自己的政策。
在这种情况下，谷传军推翻卫斯年力主的人事制度改革，就很正常了。
而陈庆东是谷传军的秘书出身，他跟谷传军在思路上保持一致，自然也是非常正常的。
其实，阚继军他们对这件事的猜测已经中了一大半，谷传军确实是支持陈庆东这么做的。但是，这件事却不是谷传军主动提出来的，而是陈庆东向谷传军提了出来，又得到了谷传军的肯定的。
陈庆东这么做，倒也并不是为了政治路线的斗争，谷传军上台了就要推翻卫斯年的路线这么简单。
对于陈庆东这么一个实干派来说，他最看重的还是实际效果。
对于“公推、公选”政策，陈庆东还是非常了解的，他也非常肯定国家推出这么一个政策，是对于人事工作的一个重要改革，也是国家迈向民主化的一个重要举措。
但是，任何事情都不能一概而论，必须要根据各地的不同情况，就事论事才行。
对于那些经济发达，干部素质普遍较高的地方，陈庆东认为，推行这个政策是非常合适的，但是在经济发展还比较落后，尤其是干部的素质普遍还不是太高，而且人情社会现象又非常严重的地方，推行这种政策可能就是“好心办坏事”了。
因为，推行这个政策能否取得良好效果的最关键问题就是干部们能不能用好他们手里的那一张神圣选票。
这就跟每次开人代会，领导干部都非常紧张，生怕出了乱子，出现了跳票的问题是一个情况。
上级党委之所以采取内定名额，加大控制，然后走
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