广州，两广总督府。
昔日在两广作威作福的权利象征，如今变成了占领军司令部，来自英法美俄四国的公使和英法美三*方代表们在此聚头，商讨下一步行动。
尽管联军已经攻占了广州，但是清政府对各国提出的新条约迟迟不回应，令他们非常恼火。
经过一番讨论，众人都决定率领舰队北上，进一步逼迫清政府同意他们提出的条件。
按照众人的决定，他们在北上时要继续给清政府施加压力，因此他们决定顺道进攻上海，这个提议是美国新任亚洲专员列卫廉，因为美国人一直痛恨李卫国摧毁了美国亚洲舰队，那一次赤果果的打了美国人的脸，可惜当时的美国政府根本没能力远征，所以一直未能报仇。如今正好配合英法两国一起组成联军，第一个先铲平李卫国洗刷美国耻辱。
大部分人都同意了，因为李卫国治下的上海十分繁华，尤其是亚投行，从内部获得资料表明，亚投行的金库内至少储备了六百吨黄金和六千吨白银，令他们眼热无比，想要抢夺。
然而，英国公使包令却成了唯一一个反对进攻上海的人，令所有人大出意外。
“以我们现在的兵力，根本拿不下上海，我劝你们最好不要去惹李卫国，他非常强大！”
法国公使布尔布隆冷哼一声，道：“包令。你今天是不是吃错药了？我记得你是最巴不得进攻上海，夺取亚投行的人，怎么现在却要反对了？”
包令正色道：“没错。我无时无刻不想着夺取亚投行，但是我很冷静，我们现在只有三十多艘战舰和两万联军，而李卫国却有一百多艘战舰和十万沪军，如果跟李卫国开战，失败的一定是我们！”
英国新加坡总督、皇家海军远东舰队司令普鲁斯顿时冷笑道：“包令，你这是怎么了。区区李卫国怎能是我们大英帝*队的对手？我记得你以前不是这么畏首畏尾的！”
包令见普鲁斯如此轻敌，急
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