国家并不承认中国有黑社会组织存在，这话也对，通常所说的黑社会组织，尤其是中国特色的黑社会组织，是一种处于地下的有着严明纪律和组织结构的组织，比如青帮和红帮以及后来由这两大帮派派生出来的黑社会组织。这样的组织，在今天的中国，自然不存在。就算有，也不太可能形成像青红帮那样庞大而且组织严密的团体。所以，开始只承认集团性犯罪，再后来，发展到带黑社会性质的犯罪团伙，而现在，赵德良却非常直接地提出了一个新词:黑恶势力。赵德良的四条意见中，第三条问黑恶势存在的土壤是什么，为什么能够生存。这个答案说出来，就实在太简单了，那就是权力利益链。黑恶势力，只不过是权力利益链的一个环节，受权力保护才能生存。或者可以说，正因为权力从中起作用，黑恶势力，才迎风见长。权力一旦不给这些黑恶势力提供保护，这股势力，肯定无法存在。
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