周楠之所以判断这个军官是唐顺之任命的，还是唐应德最最贴心的人，原因很简单。 !
所谓兵备道，乃是明清两朝明朝时在边疆及各省要冲地区设置的整饬兵备的按察司分道，主要负责分理辖区军务，监督地方军队，管理地方兵马、钱粮和屯田，维持地方治安等。属于地方军事机关，主管一般由都指挥司的副使或佥事充任。
明朝省一级政府机关分为三司，掌管民政的布政使，相当于后世的高官；掌管刑监狱的提刑按察使使，相当于后世政法高官，兼法院院长、检察院院长，公安厅厅长；掌管军队的都指挥使，相当于省军区司令员。
称之为三司。
不过，明朝期之后，三司的权力逐渐被央派出的巡抚、巡按和镇守太监所代替。
巡抚管民、巡按掌刑、镇守太监统帅地方军队，称之为三堂。
三司从此有名无实。
根本原因在于吏治败坏，三司官员不仅**，而且无能。根本无力处理地方事务。而且吏部的官员选拔和罢免体系出了大问题，已经丧失了纠错能力。朝廷无可奈何之下只能紧急派遣央官员来给地方衙门擦屁股。最后三堂由临时的派遣机构演变为常驻机构。
说简单点，是央设立了新的省一级机构，央驻xx省办，并由其统领一省。
原有的省高官，高官继续保留，当然省的业务全归驻x省办管。
省高官，高官只吃饭不干活。他们下面的高官，省委班子全部给踢到地方，负责管理几个县市，混得很惨。
因此，所谓的封疆大吏一般都是指巡抚这种央特派员，而不是布政使这种所谓的高官。
周楠在安东县衙干了大半年，对于明朝政府的远行程序和游戏规则自然门清。
按说，苏松兵备道的长官应该是个面白无须的太监才是。眼前这个年人生得黑胖，下颌还长着胡子，显然是个老军汉，这透着不寻常了。
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