面闻了闻，却没有点燃，而是将其放在一边，双手摊放在桌子上，轻咳了一声，毫不掩饰的说：
“在过去30年里，神盾局的成长内部，总是有无法忽视的阴影存在，九头蛇，这个我们不愿意回忆，甚至不愿意提起的词，在某一段时间里，甚至完全代替了神盾局的职能，只是任何维持现有秩序的人都不能忍受的，我承认，这是我们管理的失误，但来自外部的支援却同样无法忽视...”
他着重看了一眼英国和法国的代表，儒雅的中年人和风韵犹存的女代表的脸上表情不太好看，这是自然的，因为在后来的清查中，这两个国家的安全局，几乎就是九头蛇肆虐的重灾区，甚至在美洲的九头蛇覆灭之后，欧洲的九头蛇还打算在英国爱尔兰地区，以军情六处作为基本盘，重新建立一块根据地呢。
“不过那已经是过去的事情了，世界秩序大变革，也给我们挽回错误的机会...”
弗瑞舒了口气，从文件里取出一张协议，递给了其他人：
“美国政府已经决定，彻底重建神盾局，这一次我们的活动范围将局限在北美，而不是过去的世界性安全组织，我们已经意识到，笼罩全世界的力量投射只会让我们的力量大大减弱，而介于目前糟糕的局势，对于信仰回潮的反击并非头等大事，首先要保证我们自身的存在...这一点尤为重要！”
弗瑞看来是做足了工作，他把玩着雪茄，侃侃而谈：
“在天堂岛之战以后，全球沦陷几乎是不可避免的结局，目前只剩下了东亚和北美两块安全区，东亚那方由我们传统的合作伙伴天剑局负责，这一点并不需要讨论，而北美这边，则完全由新建的神盾局负责...”
弗瑞扫了一眼众位代表的神色，他压低了声音：
“同样介于目前欧洲绝大部分地区已经打成一团，英国，法国政府以及欧盟大部分构架都已经...恩...转移到了美国，所以我希望，诸位能在会议结
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