李清波其实也和胡德清存了一样的心思，想利用这次下去调查的机会，多和叶鸣亲近亲近，争取与他结成联盟，然后利用他结识徐立忠，为自己以后的升迁铺路搭桥。
但是，他沒料到胡德清却横插了一杠子，主动提出要担任调查一组组长，并将叶鸣拉进他的组里当副组长，而自己在督查室是分管综合科、财务科以及后勤工作的，并不管业务，胡德清不让自己下去调查，自己也不可能跟他去争，因此，他心里虽然有意见，但也不好怎么提出來，只好默不作声，但是，从这时候开始，他心里对胡德清就有了离心离德的想法……
在这个分组会议召开之后，胡德清立即将叶鸣叫到了自己办公室，笑咪咪地告诉他：五月初，他会亲自带领一个调查组下到湟源县，对当地党委政府打击非法集资的情况开展调查摸底，他已经确定让叶鸣担任调查组副组长，具体负责调查的各种事务性工作，然后，他便问叶鸣对于这次调查的步骤有沒有什么好的想法和建议。
叶鸣原來就听李书记和鹿书记说过：希望自己在进入省委督查室以后，能够在五月份开始的打击非法集资专项督查行动中，下到非法集资重灾区去开展督查工作，争取做出优异的成绩，因此，在自己调入到督察一科当科长后，他一边学习业务，一边开始思考要怎么样做好督查的前期准备工作，在下到那些有非法集资现象的县市区之前，如何获取有价值的线索和信息，使自己的督查工作有的放矢、有条不紊地开展，不至于陷入盲目和被动。
有一次，叶鸣在看一份关于对信访工作的督察报告时，忽然灵机一动，想到了一个好的点子：当初鹿书记、李书记说过，那些存在非法集资现象的县市区，之所以必须重拳打击、清理整肃，是因为很多投资公司大肆挥霍投资者的集资款，结果不能按期兑付集资者的利息和本金，导致很多集资者倾家荡产，引发了社会动荡，很多集资额较大但又拿不回本金和利息的投资者，便开始到处上访，
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