江,城中村改造面临的问题就更为棘手。但是不能说因为复杂,因为棘手,就不去想办法解决这个问题。就他三个多月的调研和思考,赵长风就城中村改造问题提出了他的一些看法。
赵长风首先提出一个非常鲜明的观点,就是在城中村改造工程中,要尽量避免引进开发商进行开发。因为开发商追求的是有利可图,是改造过程中的新增商业利润,甚至是暴利。按照城中村目前的现状,容积率已经普遍比较高,在此基础上再加上开发商要获取利润的容积率,那么城中村开发的强度自然会很高。
根据赵长风调研的情况来看,许多城中村的改造规划容积率已经达到惊人的4.5以上,但是开发商还是觉得无利可图,他们提出容积率至少要在6以上,这么大的容积率,必然会对城市公共配套设施造成巨大的压力,大大增加开发的成本。同时,按照这么高的容积率进行改造,不过是把一个所谓“难看的肿瘤”改造成一个好看一些的“新肿瘤”,如果这样一味的去迁就开发商的利益,这其实不是在“改造”城中村,而是在“制造”新的城中村。
那么在城中村改造项目中不引入开发商,那么究竟是以谁为主体来负责城中村改造呢?赵长风认为问题非常好解决。引入开发商的初衷是想借用市场运作的机制来解决改造中的诸多问题。但是,开发商本质是商人,不是慈善家,他不会那么好心的用自己的钱来为老百姓服务,他们是想通过城中村改造项目赚钱。
(未完待续)
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