事实证明，于怀信对张万荣的信任，是很有道理的。凤智勇遭群众围殴，受伤住院，虽然发生得十分突然，张万荣也是刚刚得到消息，就第一时间通知了于怀信。但于怀信再把短信发过去的时候，张万荣还是提供了一些有用的信息。
江城市和邻近数个县的矿产资源比较丰富，一直以来，因为管理不善等人为因素，形成了大型国有矿企和小型民营矿企乃至盗采的个体户并存的情况。国有矿企的情形还要正规一些，民营矿企和盗采的个体户，可就是五花八门，龙蛇混杂了。
一般来说，能够拿到开采证上山采矿的民营企业，都是关系比较强的。其中甚至有些民营矿企，并没有手续齐备，也上山采矿，多少已经带有一些盗采的姓质了。从另一个方面来说，这也是一种实力的象征。采矿不是那么简单的，投入比较大，没有一定的关系和后台，谁敢投资上百万，跑到荒山野岭去干没有保障的营生？搞不好一个整顿，就赔了夫人又折兵。
这些民营矿企，纯粹从世俗的“关系网”角度来衡量，甚至是比国有矿企更加强势得存在。
至于盗采的个体户，与官方关系不是那么密切，但都是地方上势力极强的。通常都是当地居民中很强梁的人物，盗采就是以武力作为后盾。他们不拉关系，只管采矿。假使公家单位要来干涉，没说的，艹起家伙就放对！
一两个这样的“恶势力”团伙，不足为虑，人民明煮专政不是吃干饭的。但双拳难敌四手，好汉架不住人多。这样的强梁团伙在矿区可不是一两个，而是无处不在。一大帮子“亡命之徒”集结在一起，抱成团，政斧机关就很难根治。真要将清理矿企演变成一场“战争”，当权者也是需要极大胆魄的。弄不好就是一个大规模的暴力事件。
为了一点矿产，当权者可不好拿自己的乌纱帽去做赌注。所以一直以来，都是睁一只眼闭一只眼。纵算是廖氏化工有限公司进驻江城市之后，全市大规模整顿不规范的矿
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